미국 최대 전력망을 누가 통제하느냐. FERC, 그러니까 미 연방에너지규제위원회가 오늘 그 질문을 PJM한테 직접 던졌습니다. 처음 들으시는 분들께 짧게 설명드릴게요. PJM의 AI 전력 수요 문제는 이미 미래 예측을 넘어서, 전력 거래 시장 운영 방식에 영향을 주고 있습니다. 시장 감시 기관은 최근 전력 공급 능력 경매, 그러니까 미래에 쓸 전력을 미리 확보하는 경매에서 데이터 센터가 비용의 63억 달러, 38%를 차지했다고 밝혔습니다. PJM은 대규모 전력 수요를 전력망에 연결하는 CIFP-LLA라는 새 절차를 추진 중이고, 감시 기관은 발전 공급이 확보된 수요나 별도 안전장치를 요구하고 있습니다. 오늘 Data Center Daily에서는 이겁니다. FERC가 마감 날짜만 정하던 데서 이제 PJM의 권한 구조 자체를 건드리고 있어요. 오픈AI의 조지아 3.2기가와트 계획부터 오하이오 폐수 규정 폐기까지, 문이 열리고 닫히는 이야기 전부 이어서 갑니다.
라일라 커니가 95.7 KELO-FM에서 전합니다:
뉴욕, 7월 23일(로이터) – 미국 에너지 당국자들은 목요일 PJM 인터커넥션의 권한 구조에 의문을 제기했습니다. 규제 당국은 미국 최대 전력망의 개혁안을 검토하고 있습니다. 데이터 센터의 전력 수요는 급증하지만 새로운 전력 공급은 거의 늘지 않으면서 정전 위험이 커지고 있습니다.
PJM 소식에 새로운 층이 생겼습니다. PJM은 미국에서 가장 큰 전력망을 운영하는 회사고요, 미국 동부와 중서부 13개 주, 6천7백만 명한테 전기를 보냅니다. 그런데 미국 에너지 규제 기관인 FERC가 어제 기술 회의에서 PJM의 권한 구조 자체에 의문을 던졌어요. 핵심은 이겁니다. PJM은 회원사들, 그러니까 발전소랑 송전선 소유주들이 투표로 시장 규칙을 정하는데, 이 여러 단계 구조가 안정적인 전력 공급 해결책을 늦추고 있는지 FERC가 들여다보는 거예요. 이사회한테 더 독립성을 주자는 제안도 나왔고요. 이게 중요해요. 그동안은 FERC가 날짜만 정했잖아요. 이번엔 누가 이 전력망을 실제로 통제하느냐를 건드리는 거예요. 제가 계속 궁금했던 건 이거예요. PJM이 스스로 대기열 규칙을 다시 짜겠다고 하는데, 그 권한 구조 자체가 흔들리면 자기가 만든 개혁안을 믿을 수 있냐는 거죠. 그래서 질문은 이 검토가 투명성을 위한 거냐, 아니면 비용 책임을 누구한테 넘길지 정리하는 거냐. 오늘 나올 경매 숫자랑 붙여보면 답이 좀 보일 거예요. 구조를 아무리 손봐도 요금 배분을 안 건드리면, 그 동네 사람들 계산서는 그대로예요.
컨스트럭트커넥트의 마셜 벤버니스트가 전한 내용입니다:
OpenAI는 조지아주 에핑엄 카운티에서 프로젝트 카멜리아를 시작하기 위해 200억 달러를 투자한다고 밝혔습니다. 이곳은 현재 미국 남동부에서 개발이 추진 중인 최대 규모의 AI 기반 시설 사업 가운데 하나가 됩니다. 이 사업에는 3.2기가와트의 전력이 필요합니다. 전력은 2028년부터 2032년까지 단계적으로 공급될 예정입니다. 이에 따라 데이터 센터 건물 자체뿐 아니라 전력망과 전기 공급 시설 공사도 포함된 여러 해의 건설 기간이 필요할 것으로 보입니다.
OpenAI가 조지아주 에핑엄 카운티에 200억 달러를 투자합니다. 프로젝트 카멜리아, 필요한 전력은 3.2기가와트. 그리고 그 전력은 한 번에 오는 게 아니라 2028년부터 2032년까지 단계적으로 들어옵니다. 제가 이렇게 정확한 전력 공급 일정을 캠퍼스 발표에서 본 건 오랜만이에요. 문제는, 이 4년짜리 일정이 조지아 파워의 통합 자원 계획 — 그러니까 전력회사가 어디서 얼마나 전기를 만들지 정해둔 그 계획 안에 실제로 들어 있느냐는 겁니다. 조지아 파워는 규제받는 독점 회사예요. 발전소를 새로 짓든 송전선을 깔든, 그 비용을 결국 요금으로 회수합니다. 그러니까 3.2기가와트를 맞추려고 전력망 공사까지 해야 하는데, 일정이 밀리거나 비용이 커지면 에핑엄 카운티 주민들 전기 요금에 얹힐 수 있다는 거죠. 조금 전에 다룬 FERC의 PJM 권한 개편 검토, 그게 '누가 이 비용을 나눠 지느냐'는 질문이잖아요. 조지아도 딱 그 축소판이에요. 게다가 OpenAI가 이번엔 그냥 임대만 하는 게 아니라 직접 설계하고 짓겠다고 나섰어요. 2030년까지 컴퓨팅에 쓸 돈을 7,500억 달러로 올려 잡았다는데, 계획된 200억 달러와 2028년에 실제로 켜지는 전력은 아직 별개입니다.
MGRID의 마린 홀트가 전한 내용입니다:
PJM 인터커넥션의 최근 전력 공급 능력 경매에서 부과된 164억 달러 가운데 데이터 센터가 63억 달러, 즉 38%를 차지했습니다. 전력망 운영사의 독립 시장 감시 기관 대표인 조지프 보링이 유틸리티 다이브에 보낸 이메일에서 이렇게 밝혔습니다. 이 내용은 2026년 7월 20일 보도됐습니다. 당시 PJM은 연방 규제 당국에 전력 공급 능력 안전장치 제안을 제출할 준비를 하고 있었습니다.
어제 제가 63억 달러 누가 내냐고 물었죠. 오늘 그 뒤에 더 큰 숫자가 붙었어요. 최근 경매만 63억이 아니라, 네 번 경매를 합치면 636억 달러 중 294억, 46%가 데이터 센터 몫이에요. 정리하자면, PJM은 미국에서 제일 큰 전력망 운영 회사고, '용량 경매'는 앞으로 전기를 확실히 공급하려고 미리 돈을 걷는 절차예요. 시장 감시 기관 대표 조셉 보링이 유틸리티 다이브에 보낸 이메일 숫자인데, 한 번짜리 38%보다 네 번 평균 46%가 더 단단한 수치죠. 거의 절반이에요. 지역 전체가 전력 용량 유지하려고 낸 돈의 절반을, 데이터 센터라는 고객 한 종류가 끌어올렸다는 거죠. 그리고 앞서 다룬 FERC의 PJM 권한 구조 검토와 겹쳐 보면 그림이 선명해져요. 규제 당국이 '누가 대기 줄을 관리하냐'를 묻기 시작한 시점에, 그 줄의 청구서가 294억 달러라는 걸 시장 감시 기관이 못 박은 거니까요. 이제 제 질문은 딱 하나예요. FERC 검토가 이 46%를 어느 동네 요금으로 나눌지, 그 배분까지 손댈 거냐. 조지아 파워 같은 규제 독점 회사도 결국 같은 문제예요. 건설 일정 밀리면 그 청구서는 지역 주민한테 갑니다.
텍사스 트리뷴에 실린 제스 허프의 글입니다:
논란이 된 텍사스주 동부의 데이터 센터 사업은 더 이상 진행되지 않습니다. 회사는 그레그 애벗 주지사의 개발 기준을 따를 수 없다고 밝혔습니다. 캔자스주에 본사를 둔 다이오드 벤처스는 헨더슨 카운티의 시더크리크 저수지 인근에 데이터 센터를 지을 계획이었습니다. 이 저수지는 물을 아끼는 활동에 적극적인 지역 공동체에 있는 역사적인 수로입니다.
어제 이 헨더슨 카운티 계획이 사실상 접혔다고 전해드렸는데요. 오늘은 이유가 나왔어요. 다이오드 벤처스가 애벗 주지사의 개발 기준을 못 맞추겠다고 한 겁니다. 규모를 보면 왜 반대가 셌는지 이해가 가요. 완공까지 12년, 5년 차에는 하루 500만 갤런의 호수 물을 쓸 계획이었죠. 그 물이 시더 크릭 호수에서 나오는데, 포트워스 지역에 물을 대는 곳이에요. 올해 비가 거의 안 와서 수위가 낮아진 상황이었어요. 그런데 수백 채 주택 단지 한가운데에 데이터 센터를 짓겠다고 했으니. 주민들이 가만있었겠어요? 텍사스 트리뷴 보도 기준으로, 오늘 확실한 건 이 부지에서는 안 짓는다는 거예요. 다만 새 위치는 아직 없습니다. 바로 그 점이요. 물 수요 자체가 사라진 게 아니잖아요. 회사는 캔자스에 있고, 기준이 빡빡한 카운티를 피해 다른 곳을 찾으면 그만이에요. 이번 철회가 끝인지, 아니면 그냥 이사인지가 다음 질문입니다.
팜 앤드 데어리에서 전한 내용입니다:
오하이오주 세일럼 — 오하이오주 환경보호청은 7월 21일 주 전체에 적용하려던 일반 허가안을 폐기했습니다. 이 허가안은 데이터 센터가 폐수를 지역 하천에 배출할 수 있도록 하는 내용이었습니다. 환경보호청은 국가 오염물질 배출 제거 제도의 일반 허가안을 폐기했습니다. 환경보호청은 그 이유에 대해 “초안에 관해 받은 매우 많은 주민 의견을 신중하게 검토한 뒤”라고 밝혔습니다. 의견은 7천 건이 넘었습니다.
오하이오주 환경보호청이 7월 21일에 규정 하나를 폐기했어요. 데이터 센터가 하천에, 그러니까 강이나 개울에 폐수를 버릴 수 있게 해 주는 '일괄 허가' 규정입니다. 이 일괄 허가는 비슷한 데이터 센터들을 한 번에 다 승인해 주는 방식이었어요. 물을 버리기 전에 화학 성분 검사도 요구하지 않고, 주민 의견도 딱 한 번만 받고요. 그런데 의견이 7천 건 넘게 들어왔고, 결국 청이 손을 뗐습니다. 물을 지키는 사람들한테는 이긴 겁니다. 그런데 화요일에 이 주가 시설별 물 심사도 되돌렸잖아요. 같은 주에서 이틀 만에 두 번째 후퇴예요. 이건 이제 우연이 아니라 방향입니다. 근데 제가 묻고 싶은 건, 규정이 모두한테 죽은 거냐예요. 일괄 허가가 사라지면 이제 각 시설이 개별 허가를 하나씩 신청하겠죠. 다이오드 벤처스가 텍사스에서 발을 뺐어도 폐수 자체가 사라진 건 아니잖아요. 문 하나 닫혔다고 물이 없어지지 않아요. 그래도 방향은 바뀌었어요. 개별 허가로 가면 신청할 때마다 주민 의견 절차를 거쳐야 하니까요. 빠른 심사, 검사 면제 — 그 지름길이 사라진 겁니다.
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다음으로 지켜볼 것은 미국 동부 전력망 운영사 PJM의 구체적인 시장 운영안입니다. PJM의 전력 공급 능력 안전장치는 이르면 2026년 9월부터 약 6.8기가와트가 대상이 될 수 있습니다. 기가와트, 즉 GW는 전력 규모를 나타내는 단위입니다.
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오늘의 데이터 센터 데일리 — 쉬운 한국어는 여기까지입니다. 이 프로그램은 랜턴 팟캐스트입니다.